Militaire tewerkstelling / herplaatsingsrechten

Uniformed Services Employment & Reemployment Rights Act

De Uniformed Services Employment and Reemployment Rights Act (USERRA) werd ondertekend op 13 oktober 1994. De bepalingen van de wet zijn opgenomen in de United States Code, Title 38, Sections 4301 tot en met 4333.

De wet is van toepassing op personen die plicht uitoefenen, vrijwillig of onvrijwillig, in de "geüniformeerde diensten", waaronder het korps van het leger, de marine, het marinekorps, de luchtmacht, de kustwacht en de openbare gezondheidsdienst, evenals de reservecomponenten van elk van deze diensten.

Federale training of service in de nationale garde van het leger en Air National Guard geeft ook aanleiding tot rechten onder USERRA.

Geüniformeerde dienst omvat actieve dienst , actieve dienstplicht, training inactieve dienst (zoals oefeningen), initiële actieve diensttraining en functiewedstrijd uitgevoerd door nationale garde en reserve-leden, evenals de periode waarvoor een persoon afwezig is in een positie van de tewerkstelling ten behoeve van een onderzoek om de geschiktheid te bepalen om een ​​dergelijke taak uit te voeren.

Wie komt in aanmerking voor herplaatsing?

De werkloosheidsrechten strekken zich uit tot personen die afwezig zijn geweest in een functie wegens "dienst in de geüniformeerde diensten". "Dienst in de geüniformeerde diensten": de uitvoering van een dienst op vrijwillige of onvrijwillige basis in een geüniformeerde dienst, met inbegrip van:

De "geüniformeerde diensten" bestaan ​​uit het volgende:

Advance Notice

De wet vereist dat alle werknemers hun werkgever vooraf op de hoogte brengen van de militaire dienst.

Kennisgeving kan schriftelijk of mondeling zijn. Het kan worden verstrekt door de werknemer of door een geschikte functionaris van de tak van het leger waarin de werknemer zal dienen. Er is echter geen kennisgeving vereist als:

Duur van de service

De cumulatieve dienst die de afwezigheid van een persoon vanaf een positie veroorzaakt, mag niet langer zijn dan vijf jaar. De meeste soorten diensten worden cumulatief geteld bij de berekening van de periode van vijf jaar.

Uitzonderingen. Acht categorieën van diensten zijn vrijgesteld van de beperking van vijf jaar. Deze omvatten:

Diskwalificerende service

Wanneer zou service diskwalificerend zijn? Het statuut somt vier omstandigheden op:

Reporting Back to Work

Service van 1 tot 30 dagen . De persoon moet aan zijn of haar werkgever rapporteren aan het begin van de eerste, regelmatig geplande werkdag, die acht uur na het einde van de kalenderdag valt. Een werkgever kan bijvoorbeeld niet eisen dat een servicemedewerker die om tien uur 's middags thuiskomt, meldt dat hij die nacht om 12.30 uur moet werken. Maar de werkgever kan van de werknemer eisen dat hij de volgende ochtend om zes uur 's ochtends dienst meldt.

Als het niet mogelijk of onredelijk zou zijn om tijdig aan werk te rapporteren, dan moet de werknemer zo snel mogelijk aan het werk rapporteren.

Geschiktheidsexamen . De tijdslimiet voor het melden van werk naar een persoon die afwezig is van het werk om een examen voor geschiktheid voor gebruik te kunnen nemen, is dezelfde als hierboven voor personen die 1 tot 30 dagen afwezig zijn. Deze periode is van toepassing ongeacht de duur van de afwezigheid van de persoon.

Service van 31 tot 180 dagen . Een aanvraag voor herplaatsing moet uiterlijk 14 dagen na voltooiing van de dienstverlening van een persoon worden ingediend. Als het indienen van een tijdige aanvraag niet mogelijk of onredelijk is buiten de schuld van de persoon, moet de aanvraag zo snel mogelijk worden ingediend. Als de 14e dag valt op een dag waarop de kantoren niet open zijn, of als er verder niemand beschikbaar is om de aanvraag te accepteren, loopt de tijd door naar de volgende werkdag.

Bediening van 181 of meer dagen . Een aanvraag voor herplaatsing moet uiterlijk 90 dagen na voltooiing van de militaire dienst van een persoon worden ingediend. Als de 90e dag valt op een dag waarop de kantoren niet open zijn, of als er anders niemand beschikbaar is om de aanvraag te accepteren, loopt de tijd door naar de volgende werkdag.

Handicap opgelopen of verergerd . De meldings- of toepassingsdeadlines worden met maximaal twee jaar verlengd voor personen die in het ziekenhuis worden opgenomen of worden hersteld vanwege een handicap die tijdens de militaire dienst is opgelopen of verergerd.

De periode van twee jaar wordt verlengd met de minimumtijd die nodig is om een ​​omstandigheid die de controle van een persoon overstijgt, te verhelpen waardoor het melden binnen de periode van twee jaar onmogelijk of onredelijk zou zijn.

Onverwachte vertraging . Worden de herplaatsingsrechten van een persoon automatisch verbeurd verklaard als de persoon niet rapporteert om te werken of om binnen de vereiste tijdslimieten herplaatsing aan te vragen? Nee. Maar de persoon zal dan onderworpen zijn aan de regels van de werkgever met betrekking tot onvervuld verzuim.

Hoe in aanmerking komende personen in een baan plaatsen

Behalve met betrekking tot personen met een handicap opgelopen of verergerd door militaire dienst, is de positie waarin een persoon wordt hersteld gebaseerd op de lengte van de militaire dienst van een persoon.

1 tot 90 dagen . Een persoon wiens militaire dienst 1 tot 90 dagen duurde, moet "onmiddellijk opnieuw werken" in de volgende volgorde van prioriteit:

(1) (A) in de functie die de persoon zou hebben gehad als de persoon onafgebroken in dienst was gebleven, zolang de persoon gekwalificeerd is voor de functie of gekwalificeerd kan worden na redelijke inspanningen van de werkgever om de persoon te kwalificeren; of, (B) in de functie van tewerkstelling waarin de persoon werkzaam was op de datum van aanvang van de dienst in de geüniformeerde diensten, alleen als de persoon niet gekwalificeerd is om de taken uit te voeren van de positie waarnaar wordt verwezen in subparagraaf (A ) na redelijke inspanningen van de werkgever om de persoon te kwalificeren.

(2) als de werknemer niet gekwalificeerd kan worden voor beide hierboven beschreven functies (behalve voor een handicap die is opgelopen of verergerd door de militaire dienst), zelfs na redelijke inspanningen van de werkgever, moet de persoon opnieuw worden tewerkgesteld in een positie die de dichtstbijzijnde benadering is voor de hierboven beschreven posities (in die volgorde) die de persoon kan uitvoeren, met volledige anciënniteit.

Met betrekking tot de eerste twee functies hebben werkgevers niet de mogelijkheid om andere banen aan te bieden met een vergelijkbare rangorde, status en beloning.

91 of meer dagen . De wet eist van werkgevers dat zij onmiddellijk personeel herplaatsen dat terugkeert uit militaire dienst van 91 of meer dagen in de volgende volgorde van prioriteit:

(1) (A). In de functie die de persoon zou hebben gehad indien de persoon onafgebroken in dienst was gebleven, of een functie zoals anciënniteit en beloning, zolang de persoon gekwalificeerd is voor de baan of gekwalificeerd kan worden na redelijke inspanningen van de werkgever om de persoon te kwalificeren; of, (B) in de functie van tewerkstelling waarin de persoon werkzaam was op de datum van aanvang van de dienst in de geüniformeerde diensten, of in een functie als anciënniteit, status en betaling van de taken waarvoor de persoon gekwalificeerd is om alleen presteren als de persoon niet gekwalificeerd is om de taken uit te voeren van de positie waarnaar wordt verwezen in subparagraaf (A) na redelijke inspanningen van de werkgever om de persoon te kwalificeren.

(2) Als de werknemer niet gekwalificeerd kan worden voor de positie in (A) of (B) hierboven: in elke andere positie met een lagere status en beloning, maar die de bovengenoemde posities (in die volgorde) het meest benadert, dat de werknemer gekwalificeerd om te presteren met volledige anciënniteit.

"Roltrap" positie . De herplaatsingspositie met de hoogste prioriteit in de herplaatsingsregelingen weerspiegelt het "roltrappen" -principe dat een sleutelbegrip is geweest in de wetgeving inzake herplaatsing van federale veteranen. Het roltrapprincipe vereist dat elk terugkerend dienstlid daadwerkelijk teruggaat naar de anciënniteitsroltrap op het moment dat de persoon zou zijn bezet als de persoon onafgebroken in dienst was gebleven.

De positie hoeft niet noodzakelijk dezelfde functie te zijn als de persoon die eerder werd vastgehouden. Als de persoon bijvoorbeeld met redelijke zekerheid zou zijn gepromoveerd als de persoon niet was afwezig, zou de persoon recht hebben op die promotie bij herplaatsing. Aan de andere kant kan de positie op een lager niveau liggen dan de positie die eerder werd ingenomen, het zou een andere taak kunnen zijn, of het zou mogelijk een ontslagstatus kunnen hebben.

Kwalificatie-inspanningen . Werkgevers moeten redelijke inspanningen leveren om in aanmerking komende terugtredende leden die niet gekwalificeerd zijn voor herplaatsingsfuncties te kwalificeren die zij anders zouden kunnen krijgen om andere redenen dan een handicap opgelopen of verergerd door militaire dienst.

Werkgevers moeten opfriscursussen en andere trainingen verzorgen om de vaardigheden van een terugkerende medewerker bij te werken in situaties waarin de werknemer vanwege technologische vooruitgang niet langer gekwalificeerd is. Opleiding is niet nodig als het een overmatige ontbering voor de werkgever is, zoals hieronder wordt besproken.

Als redelijke inspanningen een persoon niet kwalificeren voor de eerste en tweede herplaatsingsfuncties in de bovenstaande schema's, moet de persoon worden geplaatst in een positie van equivalente of dichtstbijzijnde benadering en betalen dat de persoon gekwalificeerd is om uit te voeren (de derde herplaatsingspositie in het bovenstaande regelingen).

"Prompt" herplaatsing . De wet bepaalt dat terugkerende leden van de service "onmiddellijk opnieuw moeten werken". Wat prompt is, hangt af van de omstandigheden van elk afzonderlijk geval. Wederopstelling na het weekend De wacht van de nationale garde is over het algemeen de volgende reguliere werkdag. Aan de andere kant kan herplaatsing na een periode van vijf jaar in actieve dienst mogelijk een kennisgeving vereisen aan een zittende medewerker die de positie van de servicemedewerker heeft ingenomen en mogelijk deze plaats moet verlaten.

Gewijzigde omstandigheden. De werkloosheid van een persoon is verontschuldigd als de omstandigheden van een werkgever zo zijn veranderd dat herplaatsing van de persoon onmogelijk of onredelijk zou zijn. Een krachtvermindering die de persoon zou hebben omvat, zou een voorbeeld zijn.

Onnodige ontbering. Werkgevers zijn niet verontschuldigd zich in te spannen om terugkerende leden van de dienst te kwalificeren of om personen met een aan de dienst gekoppelde beperking tegemoet te komen wanneer zij dat doen of moeite doen om 'onnodige ontberingen' te veroorzaken.

Senioriteitsrechten

Werkloze dienstleden hebben recht op de anciënniteit en alle rechten en voordelen op basis van anciënniteit die zij met redelijke zekerheid zouden hebben verkregen als zij onafgebroken in dienst waren gebleven.

Een recht of voordeel is gebaseerd op anciënniteit als dit wordt bepaald door of groeit met de duur van de dienstverlening. Aan de andere kant is een recht of voordeel niet gebaseerd op anciënniteit als het een compensatie is voor uitgevoerd werk of een significante onvoorziene gebeurtenis.

Rechten niet gebaseerd op anciënniteit

Vertrekkende dienstleden moeten worden behandeld alsof ze afwezig zijn . Bijgevolg moeten zij, terwijl zij weg zijn, het recht hebben om deel te nemen aan alle rechten en voordelen die niet gebaseerd zijn op anciënniteit die beschikbaar is voor werknemers op niet-militaire bladeren van afwezigheid, ongeacht of deze al dan niet betaald zijn. Als er een verschil is tussen de verschillende typen niet-militaire afwezigheidsblends, heeft het dienstlid recht op de gunstigste behandeling zolang het non-militaire verlof vergelijkbaar is. Bijvoorbeeld een driedaagse beschikbaar voor werknemers op niet-militaire bladeren van afwezigheid, ongeacht of deze al dan niet betaald zijn. Als er een verschil is tussen de verschillende typen niet-militaire afwezigheidsblends, heeft het dienstlid recht op de gunstigste behandeling zolang het non-militaire verlof vergelijkbaar is. Een driedaags verlof wegens overlijden is bijvoorbeeld niet vergelijkbaar met een actieve periode van twee jaar.

De terugkerende werknemers hebben niet alleen recht op niet-anciënniteitsrechten en -uitkeringen die beschikbaar waren op het moment dat zij naar een militaire dienst vertrokken, maar ook die welke tijdens hun dienst van kracht werden.

Vakantie Betaal- en gezondheidsvoordelen

Leden van de dienst moeten op hun verzoek toegestaan ​​worden elke vakantie te gebruiken die vóór het begin van hun militaire diensttijd was opgebouwd in plaats van onbetaald verlof. Het blijft echter de wet dat servicemedewerkers niet kunnen worden gedwongen om vakantiedagen voor militaire dienst te gebruiken.

De wet voorziet in voortzetting van de gezondheidsvoordelen voor personen die afwezig zijn op het werk om militair te dienen, zelfs wanneer hun werkgever niet onder COBRA valt. (Werkgevers met minder dan 20 werknemers zijn vrijgesteld voor COBRA.)

Als de dekking van een gezondheidsplan voor een persoon zou worden beëindigd vanwege een afwezigheid wegens militaire dienst, kan de persoon ervoor kiezen om de dekking van het ziekteverzekeringsplan te verlengen tot 18 maanden nadat de afwezigheid is begonnen of voor de duur van de dienst (plus de tijd die is toegestaan ​​om aan te vragen herplaatsing), afhankelijk van welke periode korter is. Van de persoon kan niet worden vereist dat hij meer dan 102 procent van de volledige premie voor de dekking betaalt. Als de militaire dienst 30 dagen of minder was, kan van de persoon niet worden verlangd dat hij meer betaalt dan het normale werknemersaandeel van een premie.

Uitsluitingen / wachttijden . Een wachttijd of uitsluiting kan niet worden opgelegd aan herplaatsing als een persoon een ziekteverzekering zou hebben gehad als de persoon niet afwezig was geweest voor militaire dienst. Er is echter een uitzondering van kracht voor beperkingen die door de Secretary of Veterans 'Affairs (VA) zijn vastgesteld om service gerelateerd te zijn.

Multi-werkgever . Aansprakelijkheid voor werkgeversbijdragen en voordelen onder collectieve regelingen voor meerdere werkgevers moet door de pendant worden toegewezen op de manier die de planductorsponsor biedt. Als de sponsor niet voorziet in toewijzing, moet de aansprakelijkheid worden toegewezen aan de laatste werkgever die de persoon vóór de militaire dienst van de persoon in dienst heeft, of, als die werkgever niet langer functioneert, aan het plan.

Bescherming tegen kwijting

Onder USERRA kan een herplaatselijke werknemer niet zonder reden als volgt worden ontslagen:

Personen die 30 dagen of minder dienen, mogen niet zonder reden worden beschermd tegen ontslag. Ze worden echter beschermd tegen discriminatie vanwege militaire dienst of verplichting.

Discriminatie op de arbeidsmarkt

Discriminatie in de werkgelegenheid als gevolg van eerdere, huidige of toekomstige militaire verplichtingen is verboden. Het verbod is breed en strekt zich uit tot de meeste werkterreinen, waaronder:

Personen beschermd . De wet beschermt leden tegen discriminatie, huidige leden en personen die zich aanmelden als lid van een van de afdelingen van de geüniformeerde diensten.

Eerder werden alleen reservisten en leden van de nationale garde beschermd tegen discriminatie. Onder USERRA worden personen met vroegere, huidige of toekomstige verplichtingen in alle takken van het leger ook beschermd.

Standaard / bewijslast . Als iemands vroegere, huidige of toekomstige relatie met de dienst een motiverende factor is in de ongunstige werkactie van een werkgever tegen die persoon, heeft de werkgever een overtreding begaan, tenzij de werkgever kan aantonen dat hij dezelfde actie zou hebben ondernomen, ongeacht de individuele verbinding met de service. De bewijslast rust op de werkgever zodra een prima facie- zaak is vastgesteld.

De wet bepaalt dat aansprakelijkheid mogelijk is als de verbinding met de service slechts een van de redenen voor de actie van de werkgever is. Om aansprakelijkheid te voorkomen, moet de werkgever bewijzen dat een andere reden dan een serviceverbinding toereikend zou zijn geweest om zijn actie te rechtvaardigen.

Zowel de standaard als de bewijslast die nu in de wet is vastgelegd, is van toepassing op alle gevallen, ongeacht de datum van de oorzaak van de actie, inclusief discriminatiezaken die voortvloeien uit de voorganger ("VRR") wet.

represailles

Het is werkgevers verboden zich tegen iemand te wreken:

Hoe de wet wordt afgedwongen

Verordeningen . De minister van Arbeid is bevoegd om verordeningen tot uitvoering van het statuut uit te vaardigen. Eerder miste de secretaris dergelijke autoriteit. Bepaalde publicaties van het Amerikaanse ministerie van Arbeid werden echter door de rechtbanken "een maatstaf" toegekend.

Veteranen werkgelegenheid en opleiding (VETS). Werklozenbijstand zal worden verleend door de Veterans 'Employment and Training Service (VETS), van het Department of Labour. VETS onderzoekt klachten en probeert deze op te lossen. Het indienen van klachten bij VETS is optioneel. Je kunt een klacht indienen bij hun lokale VETS-kantoor.

Toegang tot documenten . De wet geeft VETS een recht op toegang om documenten van werkgevers en werknemers te onderzoeken en te dupliceren die zij relevant achten voor een onderzoek. VETS heeft ook het recht op redelijke toegang om personen te interviewen met informatie die relevant is voor het onderzoek.

Dagvaardingen . De wet machtigt VETS om de aanwezigheid en getuigenverklaringen van getuigen en de productie van documenten met betrekking tot een onderwerp dat wordt onderzocht, te dagvaarden.

Door de overheid gesteunde gerechtelijke acties . Personen van wie de klachten niet met succes zijn opgelost door VETS, kunnen vragen dat hun klachten worden ingediend bij de procureur-generaal voor mogelijke gerechtelijke stappen. Als de procureur-generaal ervan overtuigd is dat een klacht verdienstelijk is, kan de procureur-generaal namens de klager een rechtszaak instellen.

Particuliere gerechtelijke acties . Individuen blijven de mogelijkheid hebben om gerechtelijke acties privé te behandelen. Ze kunnen dit doen als ze ervoor hebben gekozen om geen klacht in te dienen bij VETS, hebben ervoor gekozen om niet te verzoeken dat VETS hun klacht doorverwijzen naar de procureur-generaal, of zijn geweigerd door de procureur-generaal.

Dubbele schade . Toekenning van achterstallig loon of verloren voordelen kan worden verdubbeld in gevallen waarin schendingen van de wet als "opzettelijk" worden beschouwd. "Opzettelijk" is niet gedefinieerd in de wet, maar de wetsgeschiedenis van de wet geeft dezelfde definitie aan die het Amerikaanse Hooggerechtshof heeft aangenomen voor gevallen waarin de Wet op discriminatie op grond van het arbeidsrecht van toepassing was. Volgens die definitie is een schending opzettelijk als het gedrag van de werkgever willens en wetens of met roekeloosheid in strijd is met de wet.

Kosten . De wet staat naar goeddunken van de rechtbank de honorering van advocaatkosten, kosten van deskundigen en andere proceskosten toe aan geslaagde eisers die privéadvocaten houden. De wet verbiedt ook het in rekening brengen van gerechtskosten of kosten voor iedereen die een rechtszaak aanhangig maakt.

Verklarende uitspraken . Alleen personen die rechten op grond van de wet claimen, kunnen rechtszaken aanspannen. Volgens de wetsgeschiedenis van de wet is het doel ervan om werkgevers, pensioenregelingen of vakbonden te verhinderen om acties in te dienen voor het geven van rechtvaardigingsbeslissingen om mogelijke claims van werknemers te bepalen.